Criterio técnico · WAVE56

Cómo estudiar datos de licitaciones y contratos

Buscar contratos próximos a terminar puede ser útil. También puede crear falsas alarmas si se mezclan expedientes, lotes, prórrogas y fechas que proceden de documentos distintos.

El alcance empieza por las fuentes

La Plataforma de Contratación del Sector Público publica conjuntos diferenciados de licitaciones de perfiles alojados en la plataforma, licitaciones agregadas desde comunidades autónomas y contratos menores publicados en esos perfiles. No trataría uno de esos conjuntos como si representara por sí solo toda la contratación pública española. Para una búsqueda comercial concreta habría que delimitar administraciones, materias y periodo.

Antes de automatizar una descarga, contrastaría la cobertura real y las condiciones de reutilización de cada fuente elegida.

No unir expedientes solo por el título

Dos contratos pueden tener nombres parecidos y ser trabajos distintos; un mismo expediente puede estar dividido en lotes. El modelo debe conservar identificadores del expediente y del lote, órgano de contratación, estado, adjudicatario cuando conste y enlace al documento original. Si una relación entre registros no es segura, conviene marcarla para revisión en vez de presentarla como un hecho.

Fecha publicada, fecha calculada y fecha comprobada

La duración anunciada no siempre permite deducir una fecha cierta de fin. Puede haber prórrogas o modificaciones; además, el comienzo efectivo y las condiciones pueden depender de la documentación del contrato. Por eso separaría la fecha publicada en la fuente, la estimación calculada y la comprobación manual del expediente. Un aviso indicaría el documento y la última revisión, no anunciaría que habrá una licitación nueva.

El artículo 29 de la Ley de Contratos del Sector Público regula la duración y las prórrogas; esta nota no sustituye una revisión jurídica del caso.

Qué entregaría una revisión inicial

Empezaría por una muestra de expedientes del ámbito elegido: fuentes encontradas, campos disponibles, ausencias, cambios de estado y enlaces verificables. El resultado sería una propuesta de modelo de datos y un criterio para clasificar señales fiables, señales por confirmar y registros descartados. Solo después tendría sentido presupuestar un visualizador o avisos periódicos.

Describo un encargo de consultoría técnica que podría hacer para ti. No es un producto de licitaciones en funcionamiento, y el estudio no predice quién ganará un contrato.

Fuente de los conjuntos

La sección de datos abiertos de la Plataforma de Contratación del Sector Público explica qué conjuntos distribuye y sus diferencias. Los ficheros se descargan desde el portal de datos abiertos del Ministerio de Hacienda en formato ATOM, comprimidos en ZIP: por años desde 2012 y por meses en el año en curso, con las actualizaciones del día anterior. La cobertura y los formatos deben volver a comprobarse al iniciar un trabajo real.

Con estos ficheros preparo un análisis trimestral de la contratación TIC en la Región de Murcia, con el método y las tablas descargables.

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